Onorevoli Senatori. -- Il presente disegno di legge è volto a introdurre un meccanismo di riequilibrio di genere nel sistema di elezione dei parlamentari italiani al Parlamento europeo.

L'assenza o la presenza marginale delle donne ai vertici della società è una costante della storia del nostro Paese, da sempre relegato in posizioni imbarazzanti nelle più autorevoli indagini a livello internazionale. Il Global gender gap index, l'indice sul divario di genere stilato annualmente dal World Economic Forum, nel 2013 assegna all'Italia la settantunesima posizione, addirittura dopo la Cina. Gli ostacoli all'accesso delle donne alle posizioni apicali della società sono di origine culturale, radicati in maniera talmente profonda da rendere necessario un intervento legislativo con lo scopo di introdurre un cambiamento in grado di svilupparsi in maniera autonoma.

Dopo le misure introdotte dalla legge 12 luglio 2011, n. 120, per i consigli di amministrazione delle società pubbliche e private, il tema del riequilibrio di genere è recentemente diventato attuale anche all'interno delle istituzioni, in modo particolare nelle assemblee elettive. La regione Campania è stata la prima regione a prevedere la doppia preferenza di genere per l'elezione del proprio consiglio regionale, con la legge regionale 27 marzo 2009, n. 4. Tre anni dopo il Parlamento ha approvato la legge 23 novembre 2012, n. 215, con la quale sono state introdotte, nelle elezioni dei consigli comunali dei comuni con più di 5.000 abitanti, sia la doppia preferenza di genere sia una «quota di lista», per la quale nelle liste dei candidati nessuno dei due sessi può essere rappresentato in misura superiore a due terzi. Recentemente anche altre regioni hanno adottato o hanno proposto l'introduzione della doppia preferenza di genere. Questo particolare strumento permette di porre l'accento sull'elemento principale: il riconoscimento del merito, spesso ostacolato da stereotipi di genere. Il presente disegno di legge, dunque, va a modificare l'articolo 14, primo comma, della legge 24 gennaio 1979, n. 18, introducendo la cosiddetta «tripla preferenza di genere»: nel caso in cui l'elettore decida di esprimere più di una preferenza, la scelta deve comprendere candidati di entrambi i generi, pena l'annullamento della seconda e terza preferenza.

Inoltre, perché la possibilità per l'elettore di scegliere candidati di genere diverso sia effettiva e non solo potenziale, nell'articolo 12 della suddetta legge viene inserito un nuovo comma con il quale si obbligano i partiti a presentare delle liste in cui nessuno dei due sessi sia rappresentato in maniera superiore ai due terzi.