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Atto Senato

Interrogazione a risposta orale 3-03267 presentata da LUIGI PERRONE
mercoledì 2 novembre 2016, seduta n.713

PERRONE - Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca - Premesso che:

il comma 108 dell'art. 1 della legge 13 luglio 2015, n. 107, che disciplina la riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione, prevede che "per l'anno scolastico 2016/2017 è avviato un piano straordinario di mobilità territoriale e professionale su tutti i posti vacanti dell'organico dell'autonomia, rivolto ai docenti assunti a tempo indeterminato entro l'anno scolastico 2014/2015";

la disposizione opera in deroga al vincolo triennale di permanenza nella provincia, previsto al comma 3 dell'art. 399 del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, testo unico delle disposizioni legislative in materia di istruzione, secondo cui i docenti immessi in ruolo non possono chiedere il trasferimento ad altra sede nella stessa provincia prima di 2 anni scolastici e in altra provincia prima di 3 anni scolastici;

nonostante ciò, con l'emanazione dei decreti direttoriali generali n. 105, n. 106 e n. 107 del 23 febbraio 2016 è stato bandito un concorso per tutte le classi di concorso finalizzato al reclutamento del personale docente per i posti comuni e di sostegno dell'organico dell'autonomia della scuola dell'infanzia, primaria, secondaria di primo e secondo grado, per un numero di posti da occupare nel corso dei 3 anni di validità delle graduatorie di merito, più il 10 per cento di idonei vincitori che faranno parte della graduatoria di merito;

considerato che le graduatorie di merito hanno durata triennale, quelle che sono state pubblicate entro il 15 settembre 2016 hanno validità a partire dall'anno scolastico 2016/2017 fino all'anno scolastico 2018/2019; per quelle invece pubblicate dopo il 15 settembre 2016 la validità è prorogata di un anno, quindi fino all'anno scolastico 2019/2020;

a quanto detto, va aggiunto che le graduatorie di merito di alcune classi di concorso, pubblicate entro il 15 settembre 2016 avranno validità per ancora 2 anni scolastici, considerando che nel 2019 è previsto un nuovo concorso a cattedre;

considerato che, a seguito di quanto descritto, il contingente di posti disponibili per l'anno scolastico 2016/2017 per molte classi di concorso è divenuto praticamente nullo, e il comma 109 dell'art. 1 della legge n. 107, specifica che "per l'assunzione del personale educativo continua ad applicarsi l'art. 399 del comma 1 del testo unico di cui al decreto legislativo 16 aprile del 1994, n. 297, fino a totale scorrimento delle relative graduatorie ad esaurimento e che l'accesso ai ruoli del personale docente della scuola materna, elementare e secondaria, ivi compresi i licei artistici e gli istituti d'arte, ha luogo, per il 50 per cento dei posti a tal fine annualmente assegnabili, mediante concorsi per titoli ed esami e, per il restante 50 per cento, attingendo alle graduatorie permanenti di cui all'art. 401",

si chiede di sapere:

se il Ministro in indirizzo ritenga che il bando di concorso emanato in base alla legge n. 107 del 2015 abbia disatteso quanto già previsto all'art. 399 del testo unico citato, e quali interventi ritenga di dover intraprendere per ripristinare i diritti di tutti quei docenti che erano in attesa di assunzione o trasferimento, e che il bando del 2015 ha praticamente annullato;

se non ritenga opportuno, al fine di ripristinare la legalità ed evitare ulteriori e future problematiche, provvedere all'aggiornamento del numero di disponibilità per l'anno scolastico 2016/2017, ai fini dell'assunzione a tempo indeterminato dei vincitori del concorso docenti del 2016 per le classi di concorso con graduatoria pubblicata entro il 15 settembre 2016, includendo anche i posti dell'organico di fatto ad oggi lasciati liberi, dopo la mobilità con la loro definitiva trasformazione in organico di diritto, nonché di rendere nota la previsione del numero dei posti disponibili nei prossimi 2 anni, considerando i pensionamenti dei prossimi 3 anni, suddivisi per ambito territoriale e per classe di concorso per la scuola secondaria di primo e secondo grado.

(3-03267)