Onorevoli Senatori. -- Il disegno di legge proposto ha come finalità quella di razionalizzare la procedura necessaria per procedere alla sottrazione di fondi agricoli dall'attività venatoria. Nasce proprio dalle richieste avanzate dagli imprenditori agricoli, che desiderano tutelare le proprie attività e i propri investimenti, in un Paese quale il nostro che è terra di eccellenza agricola, riconosciuta in tutto il mondo, e che fa della qualità delle sue produzioni una bandiera che giustamente viene difesa in ogni sede internazionale. Oggi, tuttavia, l'articolo 842 del codice civile consente l'accesso ai fini di attività venatoria -- senza necessità di autorizzazione -- nei fondi non chiusi con recinzioni ai sensi della legge n. 157 del 1992, con conseguente potenziale danno per le attività economiche ivi svolte.

Ai sensi del vigente articolo 15 della legge n. 157 del 1992, che regola la caccia, il proprietario di un fondo che intenda escludere lo stesso dall'attività venatoria deve inviare una comunicazione al presidente della giunta regionale entro trenta giorni dalla pubblicazione del piano faunistico-venatorio regionale; la relativa richiesta potrà essere rigettata qualora essa ostacoli l'attuazione della «pianificazione faunistico-venatoria», lasciando dunque a riguardo ampia discrezionalità alla giunta. Ciò determina una grande incertezza per i richiedenti e conseguenti difficoltà nella programmazione economica. Possiamo affermare, senza tema di smentita, che l'esercizio venatorio sia l'unica motivazione che priva del proprio esclusivo uso il terreno in proprietà di agricoltori e civili.

Al fine, quindi, di rispondere alle motivate esigenze dell'imprenditoria agricola, si intende procedere alla modifica della normativa vigente, al fine di rendere più semplice e chiara la procedura che rende possibile escludere taluni fondi da quelli sui quali è possibile praticare l'attività venatoria. In particolare, si prevede che il proprietario o il conduttore di un fondo possa motivatamente richiedere, indipendentemente dalla pubblicazione del piano faunistico-venatorio regionale, che il proprio terreno sia tutelato e che quindi in esso sia vietato cacciare. La richiesta è indirizzata al presidente della giunta regionale; quest'ultima risponde positivamente o rigetta la richiesta, motivando la scelta. Si applica il principio del silenzio assenso. Si introduce inoltre un criterio oggettivo per l'esclusione del fondo interessato dall'attività venatoria, parametrato agli investimenti fatti nel fondo stesso o al danno economico indiretto che l'attività venatoria causa (ad esempio alle fattorie didattiche, alle fattorie sociali, agli agriturismi, ecc.)..

Questa modifica della normativa vigente è fondamentale non solo per gli imprenditori agricoli, che devono potersi tutelare da eventuali danneggiamenti alle colture, ma anche per gli agriturismi o attività simili, per i quali, alla tutela del proprio terreno, si aggiunge la necessità di garantire la sicurezza di clienti e turisti. Il disegno di legge è quindi da intendersi quale fondamentale tutela della proprietà privata e dell'investimento imprenditoriale, al fine di garantire in modo serio ed equo che gli imprenditori non vengano danneggiati nella propria attività.