Onorevoli Senatori. -- In Italia il fenomeno del randagismo, del maltrattamento e dell'abbandono dei cani, soprattutto nel periodo estivo, è purtroppo ancora molto diffuso. Contro questi atti crudeli nei riguardi degli animali, il codice penale ha predisposto leggi punitive e sanzioni, ma per risolvere la grave questione dei canili e dei rifugi sovraffollati occorrono ulteriori ed incisive soluzioni giuridiche. L'ANCI stima in circa 750 mila i cani detenuti in canili e nei rifugi ed è per questo che è necessario, e ritengo urgente, promuovere l'adozione.

L'obiettivo di questo disegno di legge non è quello di aggravare le pene su abbandoni e maltrattamenti, pur nell'auspicio di futuri interventi legislativi volti all'inasprimento delle sanzioni previste dal codice penale per la violazione delle fattispecie disciplinate dagli articoli di cui al titolo IX-bis del libro II (dei delitti contro il sentimento per gli animali), ma è quello di contrastare episodi di crudeltà e illegalità incentivando visibilità, controllo e buone prassi e di proseguire così sulla linea già tracciata dai principi ispiratori della legge n. 281 del 1991 (legge quadro in materia di animali di affezione e prevenzione del randagismo).

Ritengo necessario adeguare, inoltre, alcune modalità di attuazione contenute dalla legge del 1991, e mai applicate, usufruendo anche del progresso tecnologico e di tutti quei preziosi strumenti di ausilio sviluppati nei venticinque anni trascorsi dall'approvazione della suddetta legge. I risultati conseguiti fino ad oggi, in materia di prevenzione del randagismo, purtroppo non sono soddisfacenti ed è per questo che sono convinto della necessaria responsabilizzazione in materia, delle amministrazioni locali potenzialmente in grado di assicurare una maggiore efficacia nell'esecuzione delle misure richieste e nella correlata attività di controllo.

Nel presente disegno di legge si prevede l'obbligo per ogni comune italiano di istituire un Registro telematico dell'anagrafe canina, consultabile da ogni postazione mediante un portale online, con dati e descrizioni di ogni cane ospitato da tenere sempre aggiornato. La finalità dell'istituzione di un Registro telematico dell'anagrafe canina a livello nazionale è quella di consentire a tutti i cittadini di poter conoscere quanti e quali cani, randagi o abbandonati, siano presenti in ciascuna struttura italiana, dando ad essi la più ampia visibilità online e consentendo ai potenziali adottanti di trovare velocemente il compagno di vita di cui sono alla ricerca. Un'ulteriore finalità è quella di consentire a volontari ed amanti degli animali di condividere sui social network e strumenti analoghi dati e descrizioni (numero di microchip, foto e video) dei cani ospitati, aumentando in modo esponenziale il numero e la rapidità delle adozioni. Il vantaggio si riscontrerebbe pure nei casi di smarrimento, fenomeno anch'esso frequente.

Attualmente i canili o i rifugi o associazioni create e gestite da volontari amanti degli animali, seppur sovvenzionati dai comuni, vivono spesso condizioni di sovraffollamento, non riescono a garantire la qualità minima di vita degli animali ospitati e difficilmente possono essere sottoposti a controllo da parte di organismi pubblici e privati o di singoli cittadini intenzionati a farlo. L'istituzione di un Registro telematico dell'anagrafe canina a livello nazionale consentirà di sorvegliare le condizioni in cui vengono tenuti i cani nelle strutture pubbliche o private e ai tanti cittadini di buona volontà di offrire sovvenzioni a distanza o adozione.

Tale iniziativa molto probabilmente non risolverà i tanti problemi dei canili, sia pubblici che privati, ma mi sembra doveroso promuovere questa iniziativa atta all'adozione e a sopperire alle difficoltà del sovraffollamento ed alle conseguenti precarie condizioni di vita fornite agli animali ospitati. Auspico una celere approvazione di questo disegno di legge.