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Atto Camera

Risoluzione in commissione 7-01296presentato daGALLINELLA Filippotesto diLunedì 26 giugno 2017, seduta n. 820

   La XIII Commissione,
   premesso che:
    le anomalie climatiche che si registrano ormai da tempo nel nostro Paese, ed in particolare l'incremento della temperatura e la scarsità di pioggia che segnano questo mese di giugno, determinano un aumento considerevole delle necessità irrigue degli allevamenti e delle coltivazioni, molte delle quali sono già irrimediabilmente devastate dal caldo e dalla siccità con una prima stima dei danni da parte di alcune associazioni di categoria che si attesta intorno al miliardo di euro;
    l'impiego dell'acqua in agricoltura è fondamentale per la produttività del settore nonché elemento imprescindibile per la qualità stessa delle produzioni ed è per questo che occorre promuovere un uso sostenibile delle risorse idriche; in relazione alle caratteristiche specifiche del settore agricolo, così come disposto dalla direttiva Acque (2000/60/CE), vanno meglio definite: quale percentuale di recupero dei costi è da considerare adeguata per il settore irriguo e in che misura le diverse voci di costo possono essere suddivise tra costo finanziario, costo ambientale e costo della risorsa;
    al fine di impiegare le risorse idriche in maniera sempre più efficiente il servizio Irriframe fornisce tutte le informazioni per un uso oculato ed efficiente dell'acqua, con l'obiettivo di giungere a consistenti risparmi mantenendo elevata, od addirittura migliorando, la produttività delle colture;
    la programmazione e la pianificazione in campo irriguo sono elementi indispensabili all'utilizzo razionale dell'acqua e il sistema informativo Sigrian dovrebbe essere ulteriormente potenziato in quanto in grado di registrare dati a livello di bacino, di regione e di ente irriguo; in esso sono presenti le seguenti informazioni: enti irrigui, aree con infrastrutture, dati gestionali ed economici (entrate, costi contribuenza), aree irrigate, metodi di irrigazione; schemi irrigui (fonti di approvvigionamento, corpi idrici e rete irrigua principale), con dettagli sulle disponibilità e sulle tipologie di rete; impianti di depurazione delle acque; informazioni territoriali;
    è indispensabile procedere al completamento delle infrastrutture necessarie all'irrigazione, come gli invasi, molti dei quali risultano ancora incompleti o non collaudati, e a tal fine va massimizzato l'impatto delle risorse del fondo per il finanziamento degli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese destinate al rinnovo e alla manutenzione della rete idrica;
    al fine di fronteggiare l'emergenza causata dalla siccità di questi ultimi giorni il Governo ha accolto le richieste di stato di emergenza avanzate da molte regioni: secondo Coldiretti, in Emilia sono in sofferenza tutte le colture, dal pomodoro ai cereali, fino agli ortaggi; in Lombardia stessa situazione per le coltivazioni mentre il caldo sta provocando un taglio fino al 20 per cento della produzione di latte; in Sardegna l'assenza di piogge sta condizionando tutti i settori agricoli, con perdite nella produzione di oltre il 40 per cento;
    come è noto, i danni derivanti da siccità, quale avversità atmosferica, sono ammessi a copertura assicurativa agevolata, e pertanto le aziende agricole che hanno stipulato contratti assicurativi hanno diritto al risarcimento per la riduzione delle rese;
    il sistema assicurativo agevolato, elemento chiave per la gestione del rischio, risulta tuttavia ancora poco utilizzato dagli agricoltori e presenta alcune criticità legate alla eccessiva complicazione delle regole e ai ritardi nella erogazione dei contributi spesso derivanti dai tempi di decorrenza della garanzia;
    le risorse a valere sul Fondo di solidarietà nazionale di cui al decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, ancorché inattivabile per interventi compensativi per danni da siccità in mancanza di precise deroghe, non sono sufficienti a fronteggiare la crisi in cui versa gran parte delle aziende agricole,

impegna il Governo:

   a promuovere ulteriormente il sistema assicurativo agevolato anche tramite i servizi Ismea e Rete Rurale per potenziarne la struttura informativa;
   ad assumere iniziative per migliorare il funzionamento del sistema assicurativo agevolato attraverso una più efficace organizzazione delle procedure e in particolare: a far sì che sia redatto il Piano assicurativo agricolo annuale e sia prevista la possibilità di presentare la Manifestazione di interesse o il Piano assicurativo individuale nel corso del mese di ottobre al fine di consentire, qualora anche le compagnie assicurative concordino le condizioni di polizza nello stesso mese, la sottoscrizione delle coperture assicurative già dai primi giorni di novembre; a prevedere la possibilità di validazione dei criteri di risarcimento delle polizze da parte del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali al fine di evitare il silenzio-assenso ed eventuali mancati risarcimenti;
   a procedere con urgenza ad un monitoraggio degli invasi incompiuti, non funzionanti o non collaudati al fine di valutare le reali necessità dell'infrastruttura;
   ad assumere iniziative per velocizzare il completamento delle opere irrigue e a pubblicare ed aggiornare costantemente l'avanzamento dei lavori al fine di registrare i progressi compiuti;
   a promuovere ed incentivare l'uso di sistemi irrigui di precisione e della rete Irriframe e ad aggiornare i dati presenti nel Sigrian;
    ad assumere iniziative per rifinanziare adeguatamente il Fondo di solidarietà nazionale di cui al decreto legislativo n. 102 del 2004, posto che in casi di eccezionale gravità si è consentito l'accesso agli interventi compensativi anche da parte delle aziende che non hanno sottoscritto polizze agevolate a copertura dei rischi.
(7-01296) «Gallinella, L'Abbate, Parentela, Gagnarli, Lupo, Benedetti, Massimiliano Bernini».